Постановлением была определена инфраструктура отрасли, были утверждены основные мероприятия по обеспечению работ, связанных с созданием ракетной техники. Первые проработки возможности запуска ракеты с человеком на борту в СССР начались еще в 1945 году в НИИ-1 Наркомата авиационной промышленности (бывший РНИИ). Группой специалистов - ракетчиков был предложен проект ракетного комплекса для полёта двух человек на высоту до 200 км. Проект получил наименование ВР-190. Работы были продолжены в НИИ-4 Министерства вооруженных сил СССР, в которой перешли работать инициаторы проекта - Михаил Клавдиевич Тихонравов и Николай Григорьевич Чернышёв и их соратники.
